O članu 7. novog Zakona o socijalnoj zaštiti pisao sam u jednom od prethodnih tekstova. U ovom tekstu idemo dalje. Novi Zakona o socijalnoj zaštiti predviđa socijalne usluge među kojima i one koje su tematski interesantne za hraniteljska udruženja. To znači da hraniteljska udruženja mogu svoje aktivnosti, sa ovlašćenjem u pravnim okvirima (nakon usvajanja ovog Zakona), planirati i ostvarivati ali pod uslovom da obezbede licencu kod nadležne institucije. U ovom smislu, a prema novom Zakonu (član 41. do 60.) želeo bih da bliže ukažem na one aktivnosti kojim se hraniteljska udruženja mogu baviti u smislu pružanja socijalnih usluga.
Utvrđeno je da lokalne samouprave, iz mnogo razloga nisu sposobne za pružanje socijalnih usluga, i zato Zakon decidirano kaže da su one u obavezi da “obezbede” pružanje usluga, normalno, u zavisnosti od iskazanih potreba, dakle, putem javne nabavke (član 63.).
Usluge smeštaja: porodični smeštaj u srodničkoj ili drugoj porodici ostaju kao jedno veliko otvoreno pitanje u smislu: Ako jedno udruženje sa obezbeđenom licencom za pružanje socijalno-edukativnih usluga izvrši obuku potencijalnog hranitelja, znači li to da će mesno nadležni centar za socijalni rad priznati hranitelju završenu (ili doobuku) za koju je hraniteljsko udruženje obezbedilo licencu. U vezi s tim pitanje je i koliko će licencirano hraniteljsko udruženje imati uticaj na hraniteljski smeštaj korisnika?
Želim da istaknem sledeće: Članstvo hraniteljskih udruženja uglavnom čine dugogodišnji hranitelji koji su više puta potvrđivali licencu, i to su lica koja imaju operativni neposredni rad sa korisnicima svih 365 dana u godini. Iz tog razloga iskazuje se interes za stalnim unapređivanjem znanja i veštine za pružanje ove vrste socijane usluge.
NIko nema pravo da korisniku hraniteljskog smeštaja uskrati pravo na Slobodan izbor kada je u pitanju pružaoc usluga, shodno članu 75. U skladu sa ovim Zakonom.
Član 119. definiše strukovno i stručno povezivanje.
Praksa je dokazala da svaka promena nailazi na otpore, pogotovu kada se promene odnose na decentralizaciju prilikom čega se gubi određena koncentracija moći. No, ja sam siguran da ima osobe a pre svega hranitelja, koje će prepoznati svoje šanse i u skladu sa novim Zakonom o socijalnoj zaštiti, svojim angažovanjem prokrčiti trnovit put mališanima koje su prihvatili na hraniteljstvo.
Iz grupe usluga socijalne zaštite , u smislu člana 6. ovog Zakona osvrnućemo se na:
- Dnevne usluge u zajednici: klub, dnevni boravak, pomoć u kući, svratište i druge usluge koje podržavaju boravak korisnika u porodici I neposrednom okruženju;
- Usluge podrške za samostalan život: personalna asistencija, stanovanje uz podršku, obuka za samostalan život i druge vrste podrške neophodne za aktivno učešće korisnika u zajednici;
- Savetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge: savetovanja, porodična terapija, meditacija, intenzivne usluge podrške porodici u situaciji krize, SOS telefoni, savetovanje i obuka roditelja, hranitelja i usvojitelja i druge savetodavne i edukativne usluge i aktivnosti;
Zakon definiše da ove usluge obezbeđuje jedinica lokalne samouprave, osim u slučajevima predviđenim ovim Zakonom, a bliže uslove i standard za ostvarivanje usluge propisuje ministar nadležan za socijalna pitanja.
Utvrđeno je da lokalne samouprave, iz mnogo razloga nisu sposobne za pružanje socijalnih usluga, i zato Zakon decidirano kaže da su one u obavezi da “obezbede” pružanje usluga, normalno, u zavisnosti od iskazanih potreba, dakle, putem javne nabavke (član 63.).
Usluge smeštaja: porodični smeštaj u srodničkoj ili drugoj porodici ostaju kao jedno veliko otvoreno pitanje u smislu: Ako jedno udruženje sa obezbeđenom licencom za pružanje socijalno-edukativnih usluga izvrši obuku potencijalnog hranitelja, znači li to da će mesno nadležni centar za socijalni rad priznati hranitelju završenu (ili doobuku) za koju je hraniteljsko udruženje obezbedilo licencu. U vezi s tim pitanje je i koliko će licencirano hraniteljsko udruženje imati uticaj na hraniteljski smeštaj korisnika?
Želim da istaknem sledeće: Članstvo hraniteljskih udruženja uglavnom čine dugogodišnji hranitelji koji su više puta potvrđivali licencu, i to su lica koja imaju operativni neposredni rad sa korisnicima svih 365 dana u godini. Iz tog razloga iskazuje se interes za stalnim unapređivanjem znanja i veštine za pružanje ove vrste socijane usluge.
NIko nema pravo da korisniku hraniteljskog smeštaja uskrati pravo na Slobodan izbor kada je u pitanju pružaoc usluga, shodno članu 75. U skladu sa ovim Zakonom.
Član 119. definiše strukovno i stručno povezivanje.
Praksa je dokazala da svaka promena nailazi na otpore, pogotovu kada se promene odnose na decentralizaciju prilikom čega se gubi određena koncentracija moći. No, ja sam siguran da ima osobe a pre svega hranitelja, koje će prepoznati svoje šanse i u skladu sa novim Zakonom o socijalnoj zaštiti, svojim angažovanjem prokrčiti trnovit put mališanima koje su prihvatili na hraniteljstvo.
Iz grupe usluga socijalne zaštite , u smislu člana 6. ovog Zakona osvrnućemo se na:
- Dnevne usluge u zajednici: klub, dnevni boravak, pomoć u kući, svratište i druge usluge koje podržavaju boravak korisnika u porodici I neposrednom okruženju;
- Usluge podrške za samostalan život: personalna asistencija, stanovanje uz podršku, obuka za samostalan život i druge vrste podrške neophodne za aktivno učešće korisnika u zajednici;
- Savetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge: savetovanja, porodična terapija, meditacija, intenzivne usluge podrške porodici u situaciji krize, SOS telefoni, savetovanje i obuka roditelja, hranitelja i usvojitelja i druge savetodavne i edukativne usluge i aktivnosti;
Zakon definiše da ove usluge obezbeđuje jedinica lokalne samouprave, osim u slučajevima predviđenim ovim Zakonom, a bliže uslove i standard za ostvarivanje usluge propisuje ministar nadležan za socijalna pitanja.
Lepo si ti to napisao, ali odmah da ti kazem da od toga da udruzenja hranitelja dele licence nema nista. Imao sam nedavno razgovor s Dobrilom Grujic i zena je jasno rekla da poneka udruzenja hranitelja pomesaju kompetencije udruzenja i drzavnih organa i da to ne treba mesati a da za udruzenja ima poprilican delokrug delovanja u sistemu zastite dece na hraniteljstvu.
ОдговориИзбришиSledece sedmice imam skup na kome ce biti profesori s pravnog fakulteta, republicki ombudmsan, poverenik za informacije od javnog znacaja i sl. gde ce biti reci upravo o sektoru civilnog drustva i njegovom mestu u Srbiji - a tu upravo spadaju i udruzenja hranitelja.
Ja sam samo izneo mogućnosti OCD-a koje predviđa novi zakon o socijalnoj zaštiti pod definisanim uslovima a o čemu smo raspravljali na seminaru. Drugo je pitanje ko će i kako i sa kojim ciljevima tumačiti i ne/primenjivati zakonske okvire. Naravno da ćemo to prepustiti pravnim stručnjacima i zaštitnicima građana. Nadamo se da ćemo ipak u skorije vreme dobiti sistemsku i pravnu državu.
ОдговориИзбришиU odeljku USLUGE SMEŠTAJA deo rečenice "znači li to da će mesno nadležni centar za socijalni rad priznati istu licencu hranitelja." (priznajem, tehničkom omaškom pogrešno sročene)navodi na pogrešan zaključak. Ispravio sam omašku i sada pretpostavljam da nema dvojbe oko ovog pitanja.